我們的幼兒園還能讓人放心嗎？
2015-09-25 14:51:52??????點(diǎn)擊：
9月16日中午，福建寧德蕉城區(qū)815中路萊茵城路口菊池商廈突發(fā)大火，導(dǎo)致多名幼兒園小朋友被困。目前確定孩子全部救出 ，部分受傷孩子已經(jīng)送往醫(yī)院治療。
最近媒體上報(bào)道了越來(lái)越多的幼兒園事件令“80”后父母陷入集體性焦慮，我把它們歸成了以下幾類：第一，幼兒園虐童事件，多家幼兒園不同程度地對(duì)孩子實(shí)施身體上的虐待；第二，安全事故，像甘肅省正寧縣的校車安全事故造成20 人死亡以及昨天發(fā)生的幼兒園突發(fā)火災(zāi)事故；第三，食物中毒事故，像發(fā)生的云南幼兒園老鼠藥集體中毒事件。我相信目前被媒體曝光的只是冰山一角，各位不感到恐慌嗎？我們的幼兒園教育到底怎么了，怎么走到這種絕境呢？下面簡(jiǎn)短地對(duì)中國(guó)幼兒園實(shí)際情況的詳細(xì)分析。
不同幼兒園的“冰火兩重天”
那么到底我們的學(xué)前教育出了什么問(wèn)題。根據(jù)教育部2012 年數(shù)據(jù)，全國(guó)共有幼兒園18 萬(wàn)所，我把它分成三類：第一類是有權(quán)人的子女讀的，第二類是有錢人的子女讀的，第三類是沒(méi)權(quán)沒(méi)錢的人的子女讀的。18 萬(wàn)所幼兒園當(dāng)中，民營(yíng)幼兒園12.5 萬(wàn)所，約占70%，剩下約30% 是公立的。有哪些公立幼兒園呢，比如市委、市政府的幼兒園，區(qū)委、區(qū)政府的幼兒園，各部委的幼兒園，等等。這些公立幼兒園招生都是以公務(wù)員的子女為主體。當(dāng)然如果你不是公務(wù)員又想去上的話，那就要看家長(zhǎng)自己的本事了。
大家都知道，我們國(guó)家是9 年義務(wù)教育，幼兒園的學(xué)前教育是不屬于義務(wù)教育的，所以我們老百姓的孩子上幼兒園是要交學(xué)費(fèi)的。但這30% 的公立幼兒園是享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的，政府關(guān)于學(xué)前教育的撥款只撥到這30% 的公立幼兒園身上。因此它們經(jīng)費(fèi)充足，各方面條件都是第一流的，有的幼兒園連馬桶都是進(jìn)口的。在全國(guó)范圍內(nèi)爆發(fā)了這么多幼兒園安全事故或丑聞，沒(méi)有一個(gè)是公立幼兒園的。
除此之外，還有一種數(shù)量很少的貴族幼兒園，或者叫作高檔私立幼兒園。這些幼兒園每個(gè)月學(xué)費(fèi)上萬(wàn)元，宮廷式建筑，五星級(jí)廚師，請(qǐng)老外來(lái)教英語(yǔ)，各種興趣班等等，搞得非常豪華。當(dāng)然我對(duì)這類幼兒園沒(méi)有任何的批評(píng)，因?yàn)橛绣X的父母愿意花這個(gè)錢，市場(chǎng)有這個(gè)需求，當(dāng)然也有人愿意提供這個(gè)供給，因此也是無(wú)可厚非的。
出事的幼兒園既不是公立幼兒園，也不是這種高端的貴族幼兒園，而是中低端的民營(yíng)幼兒園。這些幼兒園的現(xiàn)狀是怎樣的呢？相互之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很多幼兒園招收學(xué)生人數(shù)不足，陷入惡劣競(jìng)爭(zhēng)。我以深圳地區(qū)為例，不少民辦幼兒園為了降低成本，紛紛擴(kuò)大班級(jí)、減少師資、壓低教師薪水，幼兒園老師的平均薪水一個(gè)月只有兩三千元，你想想在深圳地區(qū)怎么生活呢？這樣一來(lái)，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師留不住，更難以吸引優(yōu)秀的師范畢業(yè)生加入，所以師資水平也是越來(lái)越差，形成惡性循環(huán)。因此各種丑聞、事故被曝光的100% 全是這類幼兒園。
教育公平應(yīng)從幼兒園開始
從上面的分析可以看到，今天我們幼兒教育最大的問(wèn)題其實(shí)是公平問(wèn)題。說(shuō)到公平問(wèn)題，我想給各位舉兩個(gè)例子，一個(gè)是香港地區(qū)，一個(gè)是日本。
香港的幼兒園基本上分成兩大類，第一類屬于非盈利性質(zhì)的，通常附屬于學(xué)?；蛘呓虝?huì)組織。另外一類是盈利性質(zhì)的，叫國(guó)際學(xué)校或者雙語(yǔ)學(xué)校，學(xué)費(fèi)非常貴，是有錢人的孩子上的，政府不會(huì)給補(bǔ)貼。政府的補(bǔ)貼集中在非盈利性的幼兒園，比如說(shuō)地租退還、學(xué)費(fèi)減免、分配宿舍、教師培訓(xùn)等等，來(lái)幫助這些幼兒園運(yùn)營(yíng)。為了兒童學(xué)前教育盡量公平，政府為每一個(gè)有孩子的香港公民發(fā)放學(xué)前教育補(bǔ)貼券，每年17000 多港元，用這個(gè)券可以去非盈利性質(zhì)的幼兒園就讀，不夠的部分由家庭承擔(dān)，家庭有困難還可以申請(qǐng)政府減免。所有公務(wù)員一視同仁，沒(méi)有特殊待遇。
再來(lái)看日本。日本的情況和中國(guó)內(nèi)地極為類似，它的幼兒園一半是公立的，一半是民營(yíng)的。但日本和我們不同的是，不論你是公立的還是民營(yíng)的幼兒園，它的補(bǔ)貼是一視同仁的。它的補(bǔ)貼分為“機(jī)構(gòu)補(bǔ)助”和“幼兒津貼”兩部分。機(jī)構(gòu)補(bǔ)助用于學(xué)校設(shè)備的采購(gòu)以及事務(wù)性的支出，由日本的中央政府和地方政府進(jìn)行雙重補(bǔ)貼，一般是國(guó)家負(fù)擔(dān)1/2 或1/3，都、道、府、縣負(fù)擔(dān)1/3 或1/4 ；幼兒津貼和香港地區(qū)一樣，以福利形式發(fā)放給有兒童的家庭，政府根據(jù)家長(zhǎng)的不同情況進(jìn)行補(bǔ)助、減免其子女進(jìn)入私立幼兒園的入園費(fèi)。公立和私立的差別不大，家長(zhǎng)可以自由選擇。對(duì)公務(wù)員也沒(méi)有特殊優(yōu)惠。
反過(guò)來(lái)看我們政府對(duì)待幼兒園發(fā)生的這些事件，從來(lái)都是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，完全不透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，也不去研究這類事件的根源所在。在這里我想告訴政府，這些發(fā)生在幼兒園的喂藥事件、虐童事件、安全事件、中毒事件等等，只是表面現(xiàn)象，根本原因是我們學(xué)前教育資源的分配不公。我希望有關(guān)部門能夠從根本上解決我們幼兒園教育的毒瘤，不要又是以嚴(yán)打開始，以嚴(yán)打結(jié)束。
最近媒體上報(bào)道了越來(lái)越多的幼兒園事件令“80”后父母陷入集體性焦慮，我把它們歸成了以下幾類：第一，幼兒園虐童事件，多家幼兒園不同程度地對(duì)孩子實(shí)施身體上的虐待；第二，安全事故，像甘肅省正寧縣的校車安全事故造成20 人死亡以及昨天發(fā)生的幼兒園突發(fā)火災(zāi)事故；第三，食物中毒事故，像發(fā)生的云南幼兒園老鼠藥集體中毒事件。我相信目前被媒體曝光的只是冰山一角，各位不感到恐慌嗎？我們的幼兒園教育到底怎么了，怎么走到這種絕境呢？下面簡(jiǎn)短地對(duì)中國(guó)幼兒園實(shí)際情況的詳細(xì)分析。
不同幼兒園的“冰火兩重天”
那么到底我們的學(xué)前教育出了什么問(wèn)題。根據(jù)教育部2012 年數(shù)據(jù)，全國(guó)共有幼兒園18 萬(wàn)所，我把它分成三類：第一類是有權(quán)人的子女讀的，第二類是有錢人的子女讀的，第三類是沒(méi)權(quán)沒(méi)錢的人的子女讀的。18 萬(wàn)所幼兒園當(dāng)中，民營(yíng)幼兒園12.5 萬(wàn)所，約占70%，剩下約30% 是公立的。有哪些公立幼兒園呢，比如市委、市政府的幼兒園，區(qū)委、區(qū)政府的幼兒園，各部委的幼兒園，等等。這些公立幼兒園招生都是以公務(wù)員的子女為主體。當(dāng)然如果你不是公務(wù)員又想去上的話，那就要看家長(zhǎng)自己的本事了。
大家都知道，我們國(guó)家是9 年義務(wù)教育，幼兒園的學(xué)前教育是不屬于義務(wù)教育的，所以我們老百姓的孩子上幼兒園是要交學(xué)費(fèi)的。但這30% 的公立幼兒園是享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的，政府關(guān)于學(xué)前教育的撥款只撥到這30% 的公立幼兒園身上。因此它們經(jīng)費(fèi)充足，各方面條件都是第一流的，有的幼兒園連馬桶都是進(jìn)口的。在全國(guó)范圍內(nèi)爆發(fā)了這么多幼兒園安全事故或丑聞，沒(méi)有一個(gè)是公立幼兒園的。
除此之外，還有一種數(shù)量很少的貴族幼兒園，或者叫作高檔私立幼兒園。這些幼兒園每個(gè)月學(xué)費(fèi)上萬(wàn)元，宮廷式建筑，五星級(jí)廚師，請(qǐng)老外來(lái)教英語(yǔ)，各種興趣班等等，搞得非常豪華。當(dāng)然我對(duì)這類幼兒園沒(méi)有任何的批評(píng)，因?yàn)橛绣X的父母愿意花這個(gè)錢，市場(chǎng)有這個(gè)需求，當(dāng)然也有人愿意提供這個(gè)供給，因此也是無(wú)可厚非的。
出事的幼兒園既不是公立幼兒園，也不是這種高端的貴族幼兒園，而是中低端的民營(yíng)幼兒園。這些幼兒園的現(xiàn)狀是怎樣的呢？相互之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很多幼兒園招收學(xué)生人數(shù)不足，陷入惡劣競(jìng)爭(zhēng)。我以深圳地區(qū)為例，不少民辦幼兒園為了降低成本，紛紛擴(kuò)大班級(jí)、減少師資、壓低教師薪水，幼兒園老師的平均薪水一個(gè)月只有兩三千元，你想想在深圳地區(qū)怎么生活呢？這樣一來(lái)，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師留不住，更難以吸引優(yōu)秀的師范畢業(yè)生加入，所以師資水平也是越來(lái)越差，形成惡性循環(huán)。因此各種丑聞、事故被曝光的100% 全是這類幼兒園。
教育公平應(yīng)從幼兒園開始
從上面的分析可以看到，今天我們幼兒教育最大的問(wèn)題其實(shí)是公平問(wèn)題。說(shuō)到公平問(wèn)題，我想給各位舉兩個(gè)例子，一個(gè)是香港地區(qū)，一個(gè)是日本。
香港的幼兒園基本上分成兩大類，第一類屬于非盈利性質(zhì)的，通常附屬于學(xué)?；蛘呓虝?huì)組織。另外一類是盈利性質(zhì)的，叫國(guó)際學(xué)校或者雙語(yǔ)學(xué)校，學(xué)費(fèi)非常貴，是有錢人的孩子上的，政府不會(huì)給補(bǔ)貼。政府的補(bǔ)貼集中在非盈利性的幼兒園，比如說(shuō)地租退還、學(xué)費(fèi)減免、分配宿舍、教師培訓(xùn)等等，來(lái)幫助這些幼兒園運(yùn)營(yíng)。為了兒童學(xué)前教育盡量公平，政府為每一個(gè)有孩子的香港公民發(fā)放學(xué)前教育補(bǔ)貼券，每年17000 多港元，用這個(gè)券可以去非盈利性質(zhì)的幼兒園就讀，不夠的部分由家庭承擔(dān)，家庭有困難還可以申請(qǐng)政府減免。所有公務(wù)員一視同仁，沒(méi)有特殊待遇。
再來(lái)看日本。日本的情況和中國(guó)內(nèi)地極為類似，它的幼兒園一半是公立的，一半是民營(yíng)的。但日本和我們不同的是，不論你是公立的還是民營(yíng)的幼兒園，它的補(bǔ)貼是一視同仁的。它的補(bǔ)貼分為“機(jī)構(gòu)補(bǔ)助”和“幼兒津貼”兩部分。機(jī)構(gòu)補(bǔ)助用于學(xué)校設(shè)備的采購(gòu)以及事務(wù)性的支出，由日本的中央政府和地方政府進(jìn)行雙重補(bǔ)貼，一般是國(guó)家負(fù)擔(dān)1/2 或1/3，都、道、府、縣負(fù)擔(dān)1/3 或1/4 ；幼兒津貼和香港地區(qū)一樣，以福利形式發(fā)放給有兒童的家庭，政府根據(jù)家長(zhǎng)的不同情況進(jìn)行補(bǔ)助、減免其子女進(jìn)入私立幼兒園的入園費(fèi)。公立和私立的差別不大，家長(zhǎng)可以自由選擇。對(duì)公務(wù)員也沒(méi)有特殊優(yōu)惠。
反過(guò)來(lái)看我們政府對(duì)待幼兒園發(fā)生的這些事件，從來(lái)都是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，完全不透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，也不去研究這類事件的根源所在。在這里我想告訴政府，這些發(fā)生在幼兒園的喂藥事件、虐童事件、安全事件、中毒事件等等，只是表面現(xiàn)象，根本原因是我們學(xué)前教育資源的分配不公。我希望有關(guān)部門能夠從根本上解決我們幼兒園教育的毒瘤，不要又是以嚴(yán)打開始，以嚴(yán)打結(jié)束。
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