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中美德三國的“工業(yè)4.0”差距在哪里?

2015-08-06 14:37:12??????點擊:

    德國漢堡經(jīng)濟促進局國際部總監(jiān)的馬興漢近期在中國幾個城市間奔波,在接受媒體采訪時,直言“工業(yè)4.0”概念在中國的火熱程度超出他想象,甚至比在德國還火熱。目前中美德三國都在推動“工業(yè)4.0”,雖然方向大體相當,可是根基卻存在著很大不同,這有可能導致將來的不同結(jié)局。


    美國是如何發(fā)展“工業(yè)4.0”的?
    金融海嘯在2008年年底在美國爆發(fā),爆發(fā)之后奧巴馬當選總統(tǒng),當時美國制造業(yè)中小企業(yè)人數(shù)占了60%左右,新增三分之二的員工都是中小型制造業(yè)所吸收的,奧巴馬政府的提出“五板斧政策”,先解救這些中小企業(yè)。
    第一步貸款,奧巴馬2009年上任,當年的2月份和10月份通過兩個方案給中小企業(yè)貸款130億美金。
    第二板斧減稅,2010年8月份簽署了《制造業(yè)促進法案》,給制造業(yè)進口原材料的關(guān)稅提出減免總金額達2.98萬億,通過這2.98萬億的關(guān)稅減免至少創(chuàng)造了46億美元的產(chǎn)值,同時多招聘了九萬個美國公民。同年2010年的9月27號繼續(xù)簽署中小原則法案,給中小企業(yè)提供了120億美元的減稅,同時對中小企業(yè)管理局所提供的貸款擔保這個擔保比例也提高到90%。
    第三板斧鼓勵大型制造業(yè)回歸,對于所謂的大型制造業(yè)外包業(yè)務不再給優(yōu)惠,對于遷回美國本土的制造業(yè),遷移成本給予20%的稅收抵扣。
    第四板斧美國提出七億美元培訓五十萬個熟練工人,最后81%的熟練工人都找到了工作,起薪是五萬美金。
    第五板斧開發(fā)新能源,根據(jù)2009美國復興和再投資法案,美國投資500億美元開發(fā)新能源,對于風能、太陽能等等給予23億美元的稅收優(yōu)惠稅收補貼。計劃到2035年,美國能源當中有85%多是新能源。
    美國政府大量投資的結(jié)果使得天然氣價格大幅下降,美國工人用的天然氣價格從2005年的8.56平方/人次降到了2014年的5.35美元。 我們的電力成本比美國貴63%,天然氣成本比美國貴293%,美國的天然氣比德國日本英國、法國、意大利等五大發(fā)達國家便宜60%到70%,電便宜40%到70%,勞動力又便宜15%到35%,因此2015年美國制造業(yè)的綜合成本比這五個國家低8到18%,美國也就成為發(fā)達國家當中制造成本最低的國家。
    因此,美國總統(tǒng)奧巴馬第一步走先通過五板斧的政府,先解決美國現(xiàn)存的中小企業(yè)的困難。之后才走第二步推動美國的高科技發(fā)展。并且是兩步走,第一2010年3月份美國通過制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃在美國全國各地搞了45個創(chuàng)新中心,其中15個是制造業(yè)的創(chuàng)新中心,這個創(chuàng)新中心政府扮演一牽頭,二投資的角色。比如,第一個創(chuàng)新中心叫國家3D打印創(chuàng)新研究所,聯(lián)合了80余家公司,9所研究型大學6所設(shè)計學院和18家非營業(yè)的機構(gòu),總共出資8500萬美元,其中政府出資4500萬美元,企業(yè)出資4000萬美元。第二個創(chuàng)新中心叫做下一代電力電子制造業(yè)研究所,包括了18個公司,6所大學以及聯(lián)邦政府機構(gòu)美國能源部提供7000萬美元。

    此外美國還搞了一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計,2012年由通用電器所提出來,現(xiàn)在美國通用電器、ATM、ABN、思科跟因特爾等等聯(lián)合組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),涉及很多行業(yè),包括交通、能源、醫(yī)療、工業(yè)等等的等幾大領(lǐng)域,換句話講工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是美國發(fā)展高科技的第二板斧。


    德國發(fā)展高科技制造的路徑和美國是異曲同工之妙。
    德國的中小企業(yè)數(shù)量總共占德國企業(yè)的99%,而他們聘用了70%的工人,那根據(jù)調(diào)查顯示,全世界最優(yōu)秀的2000多家中小企業(yè)當中德國占了47%。2008年跟2009年金融海嘯沖擊到德國之后,德國政府的主要目標就是通過三板斧政策保護德國的中小企業(yè)。
    德國政府制定的援助中小企業(yè)的三板斧政策。
    第一板斧,根據(jù)德國重建銀行的振興經(jīng)濟一籃子計劃,總共提了72億歐元救助企業(yè),已經(jīng)核準的2500筆貸款當中有94%都是給的德國中小企業(yè)。根據(jù)德國工商總會所做的問卷調(diào)查顯示,只有百分之十幾的德國中小企業(yè)認為他們受到了金融海嘯的沖擊,其他都受到德國政府的保護。
    第二板斧減稅,中小企業(yè)的營業(yè)稅的起征額度由過去的25萬歐元提高到50萬歐元,同時修改中小企業(yè)的折舊法,每一年可以替中小企業(yè)節(jié)省10億到12億歐元的折舊支出。
    第三板斧補貼,不是對熟練工人做補貼而是對臨時工做補貼。如果沒有小孩的話60%,有小孩的話是67%的薪水由德國政府補貼。而前六個月的社保政府出一半,六個月之后政府出100%。如果企業(yè)三分之一的毛收入下降10%,可以向德國政府申請補貼。就這樣,2009年補貼了50億歐元,保護了30萬個就業(yè)崗位。2010年補貼了47億歐元,保住了53萬個就業(yè)崗位,因此這兩年總共投入基金100億歐元保護了83萬的就業(yè)崗位,這個是個不得了的成就。
    德國走完了上面三步之后才走第二步,也是通過兩板斧政策發(fā)展德國的高科技,
    第一步推動工業(yè)4.0,通過所謂的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來做整合。2010年德國政府提供2.43億元的資金使得德國全國所有地區(qū)普及寬帶,根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟檢測報告2010年的報告指出,德國款待網(wǎng)絡普及率世界排名第6,網(wǎng)速超過每秒1M的用戶已經(jīng)超過99%,這是工業(yè)4.0的基礎(chǔ),2018年將網(wǎng)速達到50個M的寬帶要覆蓋到全國。2015年6月17號歐盟委員會批準了德國30億歐元的部署寬帶的計劃,這個基金將用于快速提高私人投資覆蓋區(qū)域的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)。
    第二發(fā)展新能源。2009年德國各類可再生能源的設(shè)施投資達到200億歐元,2010年到2020恩年德國在這個領(lǐng)域的總投資將達到2350億歐元,2015年可再生能源的比重超過15%,2022年這個比重將提高到35%,2050年新能源的比例將提高到80%,目前全世界每三塊太陽能電子板每兩個風力發(fā)電機就有一個來自德國。